第十一届全国人民代表大会第二次会议3月５日上午在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。

雄伟的人民大会堂气氛庄严热烈。万人大礼堂里灯火辉煌，主席台帷幕中央国徽高悬，１０面鲜艳的红旗分列两侧。近３０００名全国人大代表，肩负人民重托，出席今天的盛会。

会议由大会主席团常务主席、执行主席吴邦国主持。胡锦涛、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等和大会主席团成员在主席台就座。

上午９时，吴邦国宣布：中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第二次会议开幕。

报告共分三个部分：一、２００８年工作回顾；二、２００９年工作总体部署；三、２００９年主要任务

温家宝从三个方面总结了一年来的主要工作：及时果断调整宏观经济政策，全力保持经济平稳较快发展；统筹经济社会发展，全面加强以改善民生为重点的社会建设；积极推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力。

温家宝说，２００９年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长８％左右，经济结构进一步优化；城镇新增就业９００万人以上，城镇登记失业率４．６％以内；城乡居民收入稳定增长；居民消费价格总水平涨幅４％左右；国际收支状况继续改善。做好今年政府工作，必须把握好以下原则：扩内需、保增长；调结构、上水平；抓改革、增活力；重民生、促和谐。

对2009年工作要着力抓好一下七个方面：改善宏观调控，扩大国内需求，加强农业地位，深化改改开发，保持对外贸易增长，改善民生，推进政府自身建设。对大中专毕业生就业、医改、农村建设、农村合作医疗、住房、反腐倡廉等诸多方面作出要求。同时对物价作出分析，今年上半年物价持续下降，第三季度趋于平稳，第四季度有回升，六七月份是一个观察窗口。